習近平總書記強調，“政績觀問題是一個根本性問題，關乎立黨為公、執(zhí)政為民。”深刻闡明了正確政績觀的理論內涵與實踐要求。黨員干部要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，立足本職、腳踏實地，自覺校準思想航向、提升治理效能，在新征程上努力創(chuàng)造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
正確政績觀是新發(fā)展理念在治理實踐中的價值投射。正確政績觀是新發(fā)展理念在干部考核評價與履職實踐中的價值投射。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，要求政績創(chuàng)造必須擺脫路徑依賴，以創(chuàng)新思維破解發(fā)展難題；協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，要求政績評價必須兼顧城鄉(xiāng)、區(qū)域、經濟與社會等多重維度，避免畸輕畸重、顧此失彼；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，要求政績考量必須算大賬、長遠賬、整體賬，摒棄竭澤而漁、寅吃卯糧的短視行為；開放是繁榮發(fā)展的必由之路，要求政績視野必須跳出“一畝三分地”的思維定式，在更廣闊的空間中配置資源、尋求機遇；共享是中國特色社會主義的本質要求，要讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。新發(fā)展理念的五個維度，共同規(guī)定了正確政績觀的內涵邊界與實踐指向。
正確政績觀是馬克思主義群眾觀與中國傳統(tǒng)民本思想的時代融匯。從馬克思主義立場出發(fā)，無產階級政黨的全部奮斗歸根結底是為了實現(xiàn)最廣大人民的根本利益。這為正確政績觀奠定了哲學根基——政績的本質不是物化的政績工程，而是人民群眾獲得感的客觀呈現(xiàn)。同時，正確政績觀汲取了中國傳統(tǒng)政治文化中“民為邦本，本固邦寧”的思想精華，傳統(tǒng)民本思想構成了中國政治倫理的歷史積淀。新時代正確政績觀將其與馬克思主義群眾觀有機融合，形成了“以人民為中心”的價值取向。
正確政績觀是“功成不必在我”與“功成必定有我”的辯證統(tǒng)一。從價值論層面審視，正確政績觀深刻揭示了個體與集體、當前與長遠、顯績與潛績的辯證關系。“功成不必在我”是一種境界，反映的是共產黨人超越個體生命局限的宏大視野。這種境界要求黨員干部具備歷史耐心，甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事，把個人的價值追求融入黨和人民事業(yè)的永續(xù)發(fā)展之中?！肮Τ杀囟ㄓ形摇笔且环N擔當，強調的是共產黨人對歷史負責的主體自覺。正確政績觀是充分發(fā)揮主觀能動性，以“時時放心不下”的責任感，把該扛的責任扛起來，把該做的事情做到位，在接續(xù)奮斗中實現(xiàn)事業(yè)發(fā)展的薪火相傳。
樹立和踐行正確政績觀，既要靠思想教育的軟約束，也要靠制度機制的硬約束，通過完善干部考核評價體系，形成正確政績觀的制度化表述。一是構建差異化的考核指標體系。針對不同地區(qū)的主體功能定位、不同層級的職責特點、不同崗位的工作性質，設置考核指標，引導干部因地制宜、因時制宜開展工作。二是完善綜合績效評估機制。改變單純以經濟增長速度論英雄的傾向，構建涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設的綜合評價體系。三是健全考核結果的運行機制。把考核結果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束等有機銜接起來，讓踐行正確政績觀的干部有舞臺、受褒獎，讓政績觀扭曲的干部受警醒、受懲戒，形成鮮明的選人用人導向。
【作者單位：中共黑龍江省委黨校（黑龍江省行政學院）】