本報訊(記者孫海穎)為全面提升依法行政水平,從源頭上化解行政爭議,日前,哈爾濱新區(qū)在全省率先出臺《哈爾濱新區(qū)行政機(jī)關(guān)自我糾正行政行為實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。這項(xiàng)創(chuàng)新制度旨在構(gòu)建一套權(quán)責(zé)清晰、操作性強(qiáng)的工作體系,推動行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)從“被動應(yīng)對”到“主動糾錯”的轉(zhuǎn)變。
據(jù)介紹,以往行政行為一旦作出,即使存在瑕疵或錯誤,糾偏渠道相對有限,往往依賴于外部監(jiān)督或當(dāng)事人申請,過程較長、成本較高。該《辦法》的核心在于激發(fā)行政機(jī)關(guān)的“內(nèi)驅(qū)力”,鼓勵其主動審視、糾正自身行為。
《辦法》共十七條,明確了“誰作出、誰負(fù)責(zé)”的糾正原則,詳細(xì)規(guī)定了從啟動、調(diào)查、審核到作出決定的全流程規(guī)范。通過制度化設(shè)計,為行政機(jī)關(guān)主動糾錯消除顧慮、提供清晰的“操作手冊”,推動爭議化解重心前移至行政程序內(nèi)部,實(shí)現(xiàn)“抓早抓小”。
《辦法》設(shè)計了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)行體系,涵蓋行政處罰、行政許可等各類行政行為,明確了調(diào)查取證、聽取意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié),甚至引入法律顧問、行業(yè)專家等第三方力量,提升糾錯的科學(xué)性和公信力。