張春鳳 趙春輝
文化治理是國家治理體系的重要組成部分，也是國家治理能力的一個(gè)重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力，在思想上、精神上、文化上筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)?！碑?dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的信息技術(shù)日新月異，既深刻改變信息生產(chǎn)傳播方式和人們生產(chǎn)生活方式，也深刻重塑媒體形態(tài)、輿論生態(tài)、文化業(yè)態(tài)，鞏固壯大主流思想輿論面臨新的挑戰(zhàn)。要順應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展潮流，進(jìn)一步提升文化領(lǐng)域綜合治理能力，探索文化和科技融合有效機(jī)制，切實(shí)把治理成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)文化強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。
提升文化領(lǐng)域治理能力是重大課題
意識(shí)形態(tài)工作是文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是為國家立心、為民族立魂的工作。互聯(lián)網(wǎng)和信息化的迅猛發(fā)展，對(duì)人們的工作生活、社會(huì)行為、思想意識(shí)產(chǎn)生了巨大沖擊，互聯(lián)網(wǎng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿，因此，提高文化領(lǐng)域治理能力是擺在我們面前重大而緊迫的課題。
新征程上要掌握信息化條件下輿論主導(dǎo)權(quán)，筑牢意識(shí)形態(tài)主陣地，廣泛凝聚價(jià)值共識(shí)，不斷提升國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力。要深化文化體制機(jī)制改革，推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，增強(qiáng)國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。要錨定建成文化強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持以人民為中心工作導(dǎo)向，建設(shè)具有強(qiáng)大思想引領(lǐng)力、精神凝聚力、價(jià)值感召力、國際影響力的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化。
提升文化治理精準(zhǔn)度和效能
文化領(lǐng)域治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，提升文化治理精準(zhǔn)度和效能具有重要實(shí)踐意義。要深刻把握信息時(shí)代中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)規(guī)律，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的管理，加快文化服務(wù)與數(shù)字技術(shù)的深度融合，培育積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控。開展具有正確導(dǎo)向的輿論工作，形成網(wǎng)上思想道德教育分眾化、精準(zhǔn)化實(shí)施機(jī)制，發(fā)展壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化。
要培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)文化領(lǐng)域治理創(chuàng)新性發(fā)展。要以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)數(shù)字文化治理體制機(jī)制改革，構(gòu)建數(shù)字化文化資源體系，創(chuàng)新治理理念和思路，創(chuàng)造和提供更高品質(zhì)的公共文化服務(wù)和產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)為構(gòu)建多渠道、立體式對(duì)外傳播格局提供重要支撐，提升傳播效能。要通過媒介主動(dòng)向世界宣介中國主張、傳播中華文化、展示中國形象。
把握文化領(lǐng)域治理的主導(dǎo)性和協(xié)同性
信息技術(shù)發(fā)展推進(jìn)治理格局由單一化向多元化、扁平化、分眾化方向轉(zhuǎn)變，要構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、多元主體協(xié)同治理的共建共治共享的文化治理體系，形成治理合力。要著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)和多元主體參與的協(xié)同治理格局。文化治理需要發(fā)揮各主體在治理中的動(dòng)態(tài)協(xié)同效應(yīng)，凝聚多元主體合力，加深政府、市場(chǎng)、社會(huì)、公眾等多元主體在治理中的融合程度，提升治理效能，實(shí)現(xiàn)文化治理的工具理性和價(jià)值理性有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)文化治理現(xiàn)代化進(jìn)程。
要促進(jìn)建立數(shù)字化賦能協(xié)同治理模式。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，打破傳統(tǒng)協(xié)同治理模式的局限性和低效能，拓寬多元主體參與治理路徑，快速形成協(xié)同治理共識(shí)，提高溝通效率，優(yōu)化治理機(jī)制。
堅(jiān)持文化領(lǐng)域治理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性
堅(jiān)持創(chuàng)新理念，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展動(dòng)力，牢牢把握文化發(fā)展主動(dòng)權(quán)，更好引領(lǐng)新發(fā)展階段文化治理實(shí)踐。要加強(qiáng)文化建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新文化管理體制機(jī)制。要健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，整合網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理職能，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理長效機(jī)制，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)工作體系。積極探索文化數(shù)字化治理新路徑。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
著力激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。堅(jiān)持以人民為中心的文化創(chuàng)作和文化治理導(dǎo)向，始終將文化治理著眼于人，落腳于人。兼顧經(jīng)濟(jì)效益、人文精神和公益價(jià)值，通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)文化治理的具體化、形象化，可感可及，彌合數(shù)字鴻溝，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，通過文化建設(shè)數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型，把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
【作者單位：中共黑龍江省委黨校（省行政學(xué)院）】