新生鄂倫春族鄉(xiāng)村容村貌。
候鳥在黑龍江愛輝段江畔棲息。
汽車在四季低溫倉進(jìn)行極寒測試。
黑河·愛輝國際大夜市獲評省級旅游休閑街區(qū)。
游客采摘特色白草莓。
黑龍江省北部地區(qū)首家萬余平方米黨群服務(wù)中心。
中能建200MW風(fēng)電項目落地愛輝區(qū)。圖片均由黑河市愛輝區(qū)委宣傳部提供
□崔京京 關(guān)桐 本報記者 趙吉會
推開黑河市愛輝區(qū)紅河谷四季低溫試驗場的厚重大門，凜冽寒氣撲面而來，將初冬瞬間切換為“極寒模式”。這里曾是“冬季限定”的汽車測試場，如今已突破季節(jié)壁壘，實現(xiàn)從“一季火”到“四季熱”的精彩轉(zhuǎn)身。亞洲首座、全球規(guī)模最大的封閉式四季低溫試驗場，不僅成為愛輝的嶄新地標(biāo)，更見證著這片土地以“冷資源”撬動“熱經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展智慧。
黑河市愛輝區(qū)坐落于小興安嶺南麓，地處黑龍江省東北部，是黑河市唯一市轄行政區(qū)，與俄羅斯遠(yuǎn)東第三大城市布拉戈維申斯克市隔江相望，是全國首批邊境開放城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家商品糧基地和大豆生產(chǎn)基地、全國村莊清潔行動先進(jìn)縣、全國大豆綠色高產(chǎn)高效示范縣、全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣、全國大豆單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣、全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、全國書香城市。
“十四五”期間，愛輝區(qū)深入貫徹落實“六個龍江”“五個黑河”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“一城兩地三區(qū)”目標(biāo)愿景，砥礪奮進(jìn)、銳意改革、擴(kuò)大開放。2024年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)94.68億元，較2020年增長21%，預(yù)計2025年將突破百億元大關(guān)，區(qū)域綜合實力邁上新臺階。
產(chǎn)業(yè)筑基 發(fā)展動能更加強(qiáng)勁
走進(jìn)紅河谷四季低溫試驗場，仿佛步入科技與嚴(yán)寒交織的實驗室?！拔覀兏鶕?jù)車企需求精準(zhǔn)控溫，從零下15℃到零下45℃，全部自動完成?！焙邶埥t河谷汽車測試股份有限公司機(jī)電負(fù)責(zé)人李興宇介紹。室內(nèi)低溫可調(diào)，打破了寒冬試車的季節(jié)限制。雖還未至深冬，已有23家車企、近70輛測試車進(jìn)駐開展性能檢測。
寒區(qū)測試，正是愛輝區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的生動縮影。“十四五”以來，愛輝區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力加速成長，全國首臺智能激光除草機(jī)器人在此迭代升級，亞洲首座、全球規(guī)模最大的封閉式四季低溫試驗場建成使用，璦琿智算中心項目簽約落地。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)能，中能建200MW風(fēng)電項目即將并網(wǎng)發(fā)電，中電建200MW風(fēng)電項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計將實現(xiàn)四倍增長。與此同時，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)活力不減，轄區(qū)煤礦產(chǎn)量穩(wěn)步攀升，累計達(dá)1200萬噸，產(chǎn)值突破60億元，稅收貢獻(xiàn)12億元，黃金年產(chǎn)量穩(wěn)定在900千克以上。
從“一季火”到“四季熱”，從“資源依賴”到“創(chuàng)新驅(qū)動”，愛輝正以多元協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新支柱。
農(nóng)業(yè)提質(zhì) 豐收增效更促振興
收獲季節(jié)，廣袤的黑土地上機(jī)械轟鳴，秋收與秋整地同步推進(jìn)，199.83萬畝耕地為來年積蓄力量。“今年糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。”愛輝區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長徐超的話語中滿含喜悅。
五年來，愛輝區(qū)創(chuàng)新打造“5個千畝示范基地+20個百畝攻關(guān)田”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目6個、面積57.84萬畝，持續(xù)探索以黑土地保護(hù)為基礎(chǔ)、地力提升為支撐、糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收為目標(biāo)的“愛輝模式”，以“良田”筑基、“良種”增產(chǎn)、“良法”提效、“良機(jī)”賦能、“良制”護(hù)航的“五良”融合為抓手，系統(tǒng)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。2025年，全區(qū)糧食產(chǎn)量預(yù)計突破10億斤，較2020年增長24.9%，為保障國家糧食安全筑牢了堅實的“壓艙石”。
特色農(nóng)業(yè)同樣展現(xiàn)蓬勃生機(jī)。全區(qū)建成32個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育114個特色農(nóng)業(yè)項目，構(gòu)建起多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。寒地小龍蝦試驗試繁成功，醉北螯蝦“鉗”開南方市場，形成從育苗到銷售的完整鏈條；全省首創(chuàng)的高緯寒地冬季網(wǎng)箱生態(tài)養(yǎng)殖法，推動鱘鰉魚游出國門，遠(yuǎn)銷英國、阿聯(lián)酋、伊朗；“璦琿螞蚱”蹦出致富新路，年產(chǎn)超千萬只；“日輝草莓”苗種扎根中亞，中藥材種植規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大?！碍a琿大豆”“璦琿面粉”等地標(biāo)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)揚，全區(qū)共有19個農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品獲綠色、有機(jī)認(rèn)證，24家企業(yè)納入“極境寒養(yǎng)”市級區(qū)域公共品牌，5家企業(yè)10款產(chǎn)品入選“黑土優(yōu)品”“九珍十八品”省級品牌體系，越來越多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出龍江，邁向更廣闊的市場。
從“種得好”到“賣得俏”，從“單一農(nóng)業(yè)”到“多元業(yè)態(tài)”，寒地黑土正釋放出更加豐饒的振興能量。
民生暖色 百姓生活更加幸福
走進(jìn)愛輝區(qū)，全省規(guī)模最大、功能最全的黨群服務(wù)中心人流不息，55個功能室常年開放，日均服務(wù)群眾超850人次，成為百姓交口稱贊的“暖心綜合體”。在今年新建的第七小學(xué)操場上，學(xué)生們正通過AI智慧體育系統(tǒng)開展鍛煉，實時數(shù)據(jù)捕捉為孩子提供精準(zhǔn)動作指導(dǎo)，助力增強(qiáng)體質(zhì)。此外，愛輝區(qū)中心敬老院2號樓和3號樓的維修升級工程也在穩(wěn)步推進(jìn)，通過硬件設(shè)施的提質(zhì)改造，切實改善老年人的居住條件，提升生活便利性。
“十四五”以來，愛輝區(qū)持續(xù)將財政支出向民生領(lǐng)域傾斜，構(gòu)建起覆蓋全民、兜底有力的社會保障網(wǎng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“十九連增”，2025年標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別提高29%和60%；高齡津貼擴(kuò)面提標(biāo)，率先將75至79歲困難老年人納入發(fā)放范圍，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑全省。醫(yī)療保障網(wǎng)越織越密，投入400萬元為3萬余人次困難群體兜底參保費用，為7.6萬人次中小學(xué)生支付參保費用2796萬元，實施醫(yī)療救助1.7萬人次，切實減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。教育教學(xué)條件全面升級，投入超2.8億元，新建愛新幼兒園、第七小學(xué)、職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地，異地新建黑河市幼兒園、第二小學(xué)，原址翻建第二中學(xué)教學(xué)樓，全省首家公建托育中心建成使用。義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃累計投入1264.5萬元，惠及學(xué)生7萬余人次。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能級顯著提升，第二人民醫(yī)院完成整體遷建，床位從300張增至500張，基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到三級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)五年開展大型義診活動惠及萬余人，群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
民生穩(wěn)則民心安，民心安則百業(yè)興。五年來，全區(qū)矛盾糾紛化解率大幅提升，成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，百姓收入穩(wěn)步增長，2024年城鎮(zhèn)及農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別較2020年增長21.6%和32.5%。
從“基本保障”到“品質(zhì)生活”，從“民生投入”到“民心所向”，愛輝區(qū)用一件件暖心實事、一筆筆民生賬單，托起了千家萬戶“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?。
城鄉(xiāng)煥新 家園宜居更富活力
隨著愛輝區(qū)老舊小區(qū)改造于2025年8月全面竣工，這項投資8683.48萬元、覆蓋13個小區(qū)的惠民工程，讓4292戶居民感受到了從“舊貌”到“新顏”的舒心。環(huán)境改善也激發(fā)了經(jīng)濟(jì)動能，依托“一城兩國”區(qū)位優(yōu)勢而創(chuàng)新升級、火爆出圈的愛輝國際大夜市，僅5個半月運營時間，總營業(yè)額達(dá)到7600萬元、接待游客總數(shù)達(dá)到240萬人次，成為消費新熱點。
這些看得見、摸得著的變化，正是愛輝區(qū)“十四五”時期城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的生動縮影。城區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)邁出新步伐，國家興邊富民中心城鎮(zhèn)試點穩(wěn)步實施，中央商業(yè)步行街煥新亮相，城市品質(zhì)與商業(yè)活力同步提升，國際大夜市成功獲評省級旅游休閑街區(qū)。鄉(xiāng)村面貌也迎來全面提升，衛(wèi)生廁所普及率超過85%，生活污水治理率位居全市前列。目前，全區(qū)已建成6個省級龍江民居試點村，外四道溝村、坤站村入選省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品村，外三道溝、小烏斯力等12個村獲評省級宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村，坤河鄉(xiāng)榮獲“2025美麗中國·深呼吸小鎮(zhèn)”稱號，群眾的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
從“住有所居”到“住有優(yōu)居”，從“城市提質(zhì)”到“鄉(xiāng)村煥顏”，愛輝正以實實在在的變化，書寫城鄉(xiāng)融合的溫暖答卷。
改革破冰 發(fā)展空間更加廣闊
“現(xiàn)在這么簡便，我參與邊民互市的熱情更高了?！苯衲?月底，邊民徐先生通過手機(jī)APP完成了愛輝區(qū)首單“邊互通”數(shù)字化互市貿(mào)易業(yè)務(wù)?？缇畴娮咏Y(jié)算平臺的搭建，大幅提升了邊民互市貿(mào)易效率，為深化對俄合作打開新通道。
“十四五”時期，愛輝區(qū)不斷加大改革開放力度。農(nóng)墾、林場改革深入推進(jìn)，“跨省通辦”和“一件事”集成服務(wù)高效落地。對俄農(nóng)業(yè)合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)步增長。成功舉辦中俄冰球友誼賽、冰雪汽車挑戰(zhàn)賽等國際文體活動。與珠海香洲區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作，成立“璦琿—騰沖線”旅游聯(lián)盟，開放型經(jīng)濟(jì)新格局加速形成。依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢和深厚的文化底蘊，文旅產(chǎn)業(yè)迎來高光時刻，成為全省唯一申建全國邊境旅游試驗區(qū)的縣區(qū)，入選2025旅游名城創(chuàng)新發(fā)展案例。璦琿上元節(jié)、古倫木沓節(jié)等非遺大放異彩，“多彩非遺 魅力愛輝”非遺特色之旅入選全國非遺特色旅游線路。國際大早市、大夜市、坤站古驛村落等成為網(wǎng)紅打卡地，邊境游、跨境游持續(xù)升溫，“一城兩國 愛輝值得”品牌愈加響亮。
從“邊陲末梢”到“開放前沿”，從“傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)”到“文旅熱土”，愛輝正以改革之筆、開放之姿，繪就沿邊發(fā)展新圖景。
綠色賦能 生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美
近年來，在愛輝區(qū)各自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，駝鹿、猞猁等國家一、二級保護(hù)動物頻頻現(xiàn)身。每逢春秋，東方白鸛、蒼鷺、鸕鶿等候鳥精靈競相飛臨黑龍江畔棲息繁衍。這些珍稀鳥類與動物對愛輝區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境“情有獨鐘”。
這些生動的生態(tài)圖景，正是愛輝區(qū)自覺踐行“人與自然和諧共生”生態(tài)文明理念，筑牢北方生態(tài)安全屏障的鮮活注腳?！笆奈濉睍r期，愛輝區(qū)持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)位居全省前列，國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%。完成森林管護(hù)817.41萬畝，連續(xù)6年實現(xiàn)秸稈禁燒“零火點”，這片土地的綠色基底愈發(fā)堅實。此外，全區(qū)綜合治理侵蝕溝31條，黑土資源保護(hù)利用63.6萬立方米，建成省級幸福河湖試點，刺爾濱河保護(hù)區(qū)獲評省級“優(yōu)”等級。綠色發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，碳匯交易實現(xiàn)突破，2023年以來，在全省率先開發(fā)地方林業(yè)碳票和龍江綠碳項目合計實現(xiàn)碳減排量交易3709.8噸，栽培林下菌類349萬袋，種植仿野生中草藥10萬畝。
從“守護(hù)綠水青山”到“變現(xiàn)金山銀山”，綠色發(fā)展理念已深深融入愛輝的發(fā)展血脈。
回顧“十四五”，愛輝區(qū)以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為引擎，以鄉(xiāng)村振興為基礎(chǔ)，以民生改善為根本，以改革開放為動力，以城鄉(xiāng)提質(zhì)為支撐，以綠色生態(tài)為底色，書寫了一段邊陲小城邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程的動人篇章。面向“十五五”，愛輝區(qū)正蓄勢待發(fā)，在這片生機(jī)勃勃的北疆大地上，繼續(xù)描繪多彩愛輝的嶄新畫卷，為龍江全面振興貢獻(xiàn)更大力量。