游客體驗(yàn)鄂倫春族游獵時(shí)期“搶婚”民俗。
山清水秀的黑河。
黑河風(fēng)光。
鄂倫春族迎賓舞。
建設(shè)中的中俄跨境索道。
黑河跨境馬拉松。
黑嘴松雞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測(cè)塔。
糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十二連豐”。圖片均由黑河日?qǐng)?bào)社提供
□溫浩 王丹 本報(bào)記者 趙吉會(huì)
一江潮涌，活力迸發(fā)；五年耕耘，精彩蝶變。
2021年至2024年地區(qū)生產(chǎn)總值均增長(zhǎng)4.2%、外貿(mào)進(jìn)出口總額均增長(zhǎng)63.1%，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十二連豐”，黑龍江大橋飛架南北，首屆中俄跨境馬拉松激情開跑……站在“十四五”收官的時(shí)間節(jié)點(diǎn)回望，一組組亮眼數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)標(biāo)志性成果，勾勒出黑河高質(zhì)量發(fā)展的鏗鏘足跡。
“十四五”時(shí)期，黑河市堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，自我加壓、苦干實(shí)干，向北開放戰(zhàn)略平臺(tái)城市作用日益凸顯，具有黑河特色的“335”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速形成，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市躍升成效顯著，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與綠色發(fā)展扎實(shí)有效，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了可喜成績(jī)。
產(chǎn)業(yè)賦能強(qiáng)根基 富裕答卷寫滿甜
眼下正值冬日，黑龍江多寶山銅業(yè)股份有限公司的廠區(qū)依舊熱氣騰騰。作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)龍頭，企業(yè)營(yíng)收規(guī)模穩(wěn)居前列，是黑河工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心支撐之一，憑綠色精深加工讓地下資源變身長(zhǎng)效財(cái)富，成為“富裕黑河”的硬核底氣。
“依托低溫環(huán)境資源，我們建成黑龍江紅河谷四季低溫試驗(yàn)場(chǎng)，主體工程四季低溫環(huán)境倉(cāng)9月投入試運(yùn)行，現(xiàn)在已吸引全國(guó)數(shù)十家車企長(zhǎng)期合作，差異化優(yōu)勢(shì)讓寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)站穩(wěn)了腳跟?！焙邶埥t河谷汽車測(cè)試股份有限公司總經(jīng)理趙鑫宏說(shuō)。黑河市工業(yè)領(lǐng)域活力持續(xù)迸發(fā)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)技術(shù)改造煥發(fā)新機(jī)，新興產(chǎn)業(yè)加速崛起。如今，黑河寒區(qū)汽車測(cè)試量占全國(guó)80%以上，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收突破6億元，還成功入選新華社民族工程品牌。
“十四五”以來(lái)，黑河市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效雙升，繪就了富裕黑河建設(shè)的生動(dòng)圖景。借助對(duì)俄合作優(yōu)勢(shì)與資源稟賦，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局特色鮮明。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，跨境電商、保稅物流等新型業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，邊境旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與環(huán)境優(yōu)化雙輪發(fā)力，“政校企”合作深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，市場(chǎng)主體活力充分釋放。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)則百姓富。愛(ài)輝區(qū)嘉興現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的田野上，理事長(zhǎng)蓋永峰的笑容比豐收的莊稼更燦爛：“2萬(wàn)畝大豆玉米畝產(chǎn)創(chuàng)近年新高，大豆每畝多收30至50斤，玉米增產(chǎn)超500斤，社員分紅又漲了！”五年來(lái)，黑河扛穩(wěn)糧食安全“壓艙石”責(zé)任，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為引擎，在推動(dòng)大面積單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)突破性提升上探路子、求發(fā)展。同時(shí)緊抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇，累計(jì)引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20余個(gè)，大豆、肉牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工能力提升30%，11家企業(yè)30款產(chǎn)品獲“黑土優(yōu)品”認(rèn)證，270款“極境寒養(yǎng)”品牌產(chǎn)品走向全國(guó)，讓農(nóng)民的“錢袋子”越鼓越實(shí)。
跨境融通架橋梁 開放聯(lián)動(dòng)啟新程
8月的黑河口岸，滿載首批雙重國(guó)際權(quán)威認(rèn)證菊芋粉原料的貨車平穩(wěn)駛?cè)?。車輪駛過(guò)跨境通道的瞬間，不僅標(biāo)志著中俄農(nóng)業(yè)合作翻開全新篇章，更印證了黑河基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扎實(shí)成效——正是憑借對(duì)口岸通關(guān)效率、承載能力的持續(xù)提升，才讓這樣的跨境合作得以高效落地。
而這樣的開放活力，更體現(xiàn)在一組組亮眼數(shù)據(jù)中：創(chuàng)新結(jié)算模式，跨境人民幣結(jié)算量連續(xù)兩年居全省地級(jí)市首位；“十四五”期間，黑河自貿(mào)片區(qū)累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口額1091.98億元；自跨境電商綜試區(qū)獲批以來(lái)，跨境電商貿(mào)易額從47.5萬(wàn)元增長(zhǎng)到22億元……這些持續(xù)飄紅的數(shù)據(jù)背后，彰顯著黑河緊握自貿(mào)片區(qū)“試驗(yàn)田”機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)全鏈創(chuàng)新、全面改革、全域開放，著力培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能，大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)沿邊開放從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)效躍升”的深刻轉(zhuǎn)變。
一江之隔的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓黑河成為中俄“資源整合平臺(tái)”。在跨境能源資源合作、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等領(lǐng)域，優(yōu)質(zhì)商品雙向流動(dòng)愈發(fā)順暢。這離不開營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化——黑河市深化“放管服”改革，優(yōu)化審批流程，讓“高效、便捷、貼心”成為吸引企業(yè)的金字招牌。“沒(méi)想到審批這么快，項(xiàng)目得以提前開工！”黑河口岸對(duì)俄能源倉(cāng)儲(chǔ)周轉(zhuǎn)中心項(xiàng)目創(chuàng)新采用省級(jí)權(quán)限核準(zhǔn)機(jī)制“提前介入”，為項(xiàng)目落地節(jié)省了大量時(shí)間，讓企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的便利。
山清水秀繪生態(tài) 美麗蝶變展新顏
春尋火山幽境，夏來(lái)避暑納涼，秋賞層林盡染，冬觀霧凇瓊枝。五年來(lái)，黑河市始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，將生態(tài)文明建設(shè)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，在污染防治、生態(tài)修復(fù)、雙碳行動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型等方面精準(zhǔn)發(fā)力，生態(tài)顏值與發(fā)展質(zhì)效同步提升。
污染防治攻堅(jiān)成效顯著。全市縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，81臺(tái)燃煤小鍋爐被淘汰、17臺(tái)65蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造，削減替代散煤21.98萬(wàn)噸，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)位居全省前列；地表水國(guó)控?cái)嗝鎯?yōu)良水體比例持續(xù)提升，受污染耕地安全利用率實(shí)現(xiàn)100%，嫩江博霍頭至繁榮村段、遜別拉河和科洛河入選省級(jí)美麗河湖。
生態(tài)保護(hù)修復(fù)多點(diǎn)突破。曾一度被認(rèn)為滅絕的“黑河馬”重新錄入國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄。累計(jì)完成造林綠化22.79萬(wàn)畝，治理歷史遺留礦山4948公頃、侵蝕溝2812條，小流域治理完成水土流失治理面積73.71平方公里，跨境生物多樣性保護(hù)實(shí)踐案例入選2025年全國(guó)十個(gè)生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用實(shí)踐成果，生態(tài)安全屏障愈發(fā)牢固。
雙碳行動(dòng)創(chuàng)新領(lǐng)跑。首創(chuàng)愛(ài)輝地方碳票，實(shí)現(xiàn)碳匯交易“從0到1”的突破。率先參與省級(jí)“龍江綠碳”項(xiàng)目，拿下全省首單130萬(wàn)元交易，逐步加快CCER造林碳匯項(xiàng)目開發(fā)。推行“碳匯+司法”機(jī)制，讓生態(tài)破壞者通過(guò)認(rèn)購(gòu)碳票履行修復(fù)義務(wù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙向賦能。
民生暖陽(yáng)照萬(wàn)家 幸福安居悅心田
“社區(qū)工作人員像自家孩子，給我送餃子，邀請(qǐng)我參加活動(dòng)，心里熱乎著呢！”黑河市愛(ài)輝區(qū)網(wǎng)通社區(qū)的失獨(dú)老人曹大爺?shù)莱隽怂娜粘！獜纳祥T做家務(wù)、代購(gòu)物資到節(jié)日慰問(wèn)，社區(qū)的關(guān)懷無(wú)微不至。
五年來(lái)，黑河市始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以更大格局推進(jìn)民生事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
社會(huì)保障網(wǎng)越織越密、越織越牢。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“十九連增”、新建民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)25家……養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和保障效能全面提升，全市社會(huì)救助保障水平逐年穩(wěn)步提高，兒童福利保障制度更加完善，社會(huì)事務(wù)精細(xì)化管理服務(wù)能力強(qiáng)化升級(jí)，構(gòu)建出共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
鄉(xiāng)村振興之路愈夯愈實(shí)、愈走愈長(zhǎng)。截至目前，全市脫貧人口當(dāng)前規(guī)模務(wù)工人數(shù)6678人，完成省定任務(wù)的107%。和美鄉(xiāng)村建設(shè)再加力，村莊清潔率達(dá)98%，突出“六清一修一改一建”重點(diǎn)，構(gòu)建風(fēng)貌獨(dú)特、環(huán)境優(yōu)良、生活舒適、產(chǎn)業(yè)興旺、帶動(dòng)力強(qiáng)的省級(jí)“龍江民居”試點(diǎn)村16個(gè)。
就業(yè)橋梁越建越寬、越搭越廣。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，“十四五”期間城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.36萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)3.71萬(wàn)人。著力打造“情系邊城‘就’在黑河”百場(chǎng)萬(wàn)崗招聘品牌以及“北安烏魚繡”等特色培訓(xùn)品牌，建設(shè)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”“創(chuàng)業(yè)陪跑空間”，累計(jì)舉辦招聘會(huì)1391場(chǎng)，提供崗位10.85萬(wàn)個(gè)。
民生福祉的厚度，更體現(xiàn)在公共服務(wù)的優(yōu)質(zhì)供給上。教育領(lǐng)域成果豐碩，9所學(xué)校入選全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校，技師學(xué)院獲批國(guó)家級(jí)共建職業(yè)體驗(yàn)教育基地，遜克縣被認(rèn)定為“2024年義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”；醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提升，黑河市第一人民醫(yī)院、北安市第一人民醫(yī)院、北大荒集團(tuán)北安醫(yī)院晉升三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，高齡津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面均居全省首位，讓群眾在家門口就能享受到高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老保障。
新風(fēng)浸潤(rùn)潤(rùn)人心 文明向善樹標(biāo)桿
遜克縣新立村家家戶戶門前整潔有序，村民們?cè)凇凹t黑榜”激勵(lì)下自覺(jué)維護(hù)村容村貌；在嫩江市繁榮村，文明鄉(xiāng)風(fēng)成為鄉(xiāng)村振興“軟實(shí)力”，并在全省分享經(jīng)驗(yàn)……“十四五”期間，黑河市以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，推動(dòng)精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)從“盆景”到“風(fēng)景”的跨越，讓文明之花在北疆大地絢爛綻放。
文明培育結(jié)碩果，先進(jìn)典型“群星閃耀”?！叭珖?guó)文明家庭”尚玉山一家，四代同堂、和睦互助，用平凡生活中的點(diǎn)滴善舉傳遞著良好家風(fēng)；2025年“全國(guó)新時(shí)代好少年”汪子淇，勤學(xué)善思、熱心公益，成為青少年學(xué)習(xí)的榜樣……這些“身邊榜樣”的涌現(xiàn)，正是黑河文明培育成果的生動(dòng)體現(xiàn)。
五年來(lái)，黑河市在國(guó)家級(jí)先進(jìn)典型評(píng)選上實(shí)現(xiàn)歷史性突破：成功創(chuàng)建第七屆全國(guó)文明村鎮(zhèn)9個(gè)、全國(guó)文明單位8個(gè)、全國(guó)文明家庭1個(gè)，獲評(píng)數(shù)量創(chuàng)歷史最佳。同時(shí)，復(fù)查通過(guò)全國(guó)文明村鎮(zhèn)7個(gè)、全國(guó)文明單位12個(gè)、全國(guó)文明校園1個(gè)、全國(guó)文明家庭1個(gè)，形成了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)先進(jìn)典型梯次成長(zhǎng)的良好格局。
文明實(shí)踐有溫度，傳統(tǒng)文化“活起來(lái)”?！拔以谖拿鲗?shí)踐中心過(guò)佳節(jié)”已成為市民的新民俗。春節(jié)，剪紙、寫春聯(lián)活動(dòng)讓年味更濃；端午節(jié)，包粽子、制香囊體驗(yàn)吸引老少參與；中秋節(jié)，鄰里茶話會(huì)、詩(shī)詞朗誦傳遞團(tuán)圓溫情……全市792個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）成為傳統(tǒng)文化“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的重要平臺(tái)。
依托這些陣地，黑河市創(chuàng)新開展民俗展演、文化體驗(yàn)、志愿服務(wù)等主題活動(dòng)1.7萬(wàn)余場(chǎng)，讓傳統(tǒng)節(jié)日煥發(fā)時(shí)代光彩?！捌卟饰⑿脑浮逼放瞥掷m(xù)深化，累計(jì)完成微心愿2.3萬(wàn)余個(gè)，“快樂(lè)黑河行”志愿服務(wù)讓中外游客感受到邊城的開放包容。
“十四五”收官在即，“十五五”大幕將啟。未來(lái)的黑河，必將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在新時(shí)代的浪潮中，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化黑河新篇章。