向陽(yáng)區(qū)打造街邊小游園，用“小而精”“小而美”傳遞微幸福。
摩天輪。
小游園。
約翰迪爾工人按流程組裝收割機(jī)。
油坊胡同。
政務(wù)服務(wù)中心。
萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)。圖片均由佳木斯市向陽(yáng)區(qū)委宣傳部提供
□賀東旭 本報(bào)記者 劉大泳
奮進(jìn)的“十四五”期間，向陽(yáng)區(qū)以其篤行的步伐與豐碩的成果，在時(shí)代考卷上揮毫潑墨，書(shū)寫(xiě)了一部經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健、產(chǎn)業(yè)騰飛、改革深化、城鄉(xiāng)蝶變、民生厚植的高質(zhì)量發(fā)展華章。這片熱土正以昂揚(yáng)之姿，展現(xiàn)著勃勃生機(jī)與澎湃活力。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)能澎湃 發(fā)展基石持續(xù)夯實(shí)
項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)鼓催征。向陽(yáng)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)、文旅、教育等關(guān)鍵領(lǐng)域，一批批民生項(xiàng)目與重點(diǎn)工程次第花開(kāi)。五年來(lái)，萬(wàn)達(dá)錦華酒店、東極之眼摩天輪、元生康檢健康體檢中心等91個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目在向陽(yáng)大地上落地生根、開(kāi)花結(jié)果。這些項(xiàng)目涵蓋了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文旅休閑、健康醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域，不僅優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，更完善了城市功能配套，為向陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的活力。東極之眼摩天輪的崛起，成為城市新地標(biāo)，夜幕下流光溢彩，吸引著八方游客駐足打卡；萬(wàn)達(dá)錦華酒店的建成運(yùn)營(yíng)，以高品質(zhì)服務(wù)提升了區(qū)域高端接待能力，成為商務(wù)洽談、休閑度假的優(yōu)選之地；元生康檢健康體檢中心的投入使用，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備與專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為市民提供了全周期健康管理服務(wù)，彰顯了向陽(yáng)區(qū)以項(xiàng)目建設(shè)增進(jìn)民生福祉的堅(jiān)定決心。
招商引資馬蹄聲疾、跨越山海。赴外引資40余批次，簽約百個(gè)項(xiàng)目，引資金額超181億元，龍康體檢、星悅酒店、摩天輪主題公園等項(xiàng)目的落地生根，為經(jīng)濟(jì)注入源頭活水。消費(fèi)市場(chǎng)暖意融融，政府傾力發(fā)放消費(fèi)券逾460萬(wàn)元，聯(lián)動(dòng)百余家企業(yè)掀起“以舊換新”熱潮，有效激發(fā)市場(chǎng)潛能，降低消費(fèi)門(mén)檻。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)筋骨更強(qiáng)。以約翰迪爾為龍頭的農(nóng)機(jī)制造業(yè)枝繁葉茂，形成覆蓋整機(jī)、關(guān)鍵部件與智能研發(fā)的完整鏈條，2023年規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值突破11.93億元，增幅達(dá)25.5%。特色產(chǎn)業(yè)鋒芒初露。高端智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群加速成型，金蘭馬“雙面齒形無(wú)級(jí)變速帶”、聯(lián)正“自走式收割機(jī)”等產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合格局初顯。政策精準(zhǔn)滴灌，激勵(lì)研發(fā)與技改，2025年固投技改投資攀升至1.57億元。新興產(chǎn)業(yè)浪潮奔涌。“人工智能+農(nóng)機(jī)”行動(dòng)推動(dòng)無(wú)人駕駛、精準(zhǔn)作業(yè)技術(shù)落地，環(huán)佳木斯大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈聚勢(shì)賦能，高新技術(shù)企業(yè)與科技型中小企業(yè)數(shù)量分別增至15家和32家，創(chuàng)新引擎轟鳴。
改革開(kāi)放雙輪驅(qū)動(dòng) 發(fā)展環(huán)境迸發(fā)活力
良好的營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的“金名片”。向陽(yáng)區(qū)聚焦基層減負(fù)與數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)深化“放管服”改革，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。作為省基層報(bào)表“只報(bào)一次”試點(diǎn)單位，該區(qū)大力清理壓減合并報(bào)表，壓減比例約42%，有效減輕了基層負(fù)擔(dān)，提高了工作效率，讓基層干部有更多時(shí)間和精力投入到實(shí)際工作中。
同時(shí)，向陽(yáng)區(qū)作為“佳數(shù)達(dá)”市級(jí)試點(diǎn)，積極推進(jìn)數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新，有效簡(jiǎn)化居民辦事流程，實(shí)現(xiàn)了群眾平均跑動(dòng)次數(shù)減少至1次，辦事時(shí)間平均縮短2小時(shí)，讓群眾辦事更便捷、更高效?！耙郧稗k個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照要跑好幾個(gè)部門(mén)，現(xiàn)在在網(wǎng)上提交材料，幾天就辦好了，太方便了！”市民王先生的感慨道出了群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化的認(rèn)可。為破解企業(yè)融資難題，該區(qū)全力推介國(guó)、省“信易貸”平臺(tái)，在全市率先攻堅(jiān)突破“信易貸”工作難點(diǎn)，推動(dòng)2883家企業(yè)完成“信易貸”平臺(tái)注冊(cè)，貸款金額達(dá)9.2億元，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的金融支持。此外，該區(qū)創(chuàng)新設(shè)立120名“營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官”和96個(gè)企業(yè)監(jiān)督點(diǎn)，通過(guò)“走流程”活動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)并解決辦事堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作連續(xù)5次排名城區(qū)首位，讓企業(yè)在向陽(yáng)區(qū)投資興業(yè)更有信心、更感安心。
向陽(yáng)區(qū)錨定“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新，不斷深化開(kāi)放合作，拓展發(fā)展空間。該區(qū)精準(zhǔn)招商引進(jìn)星辰創(chuàng)新企業(yè)孵化器、貿(mào)投集團(tuán)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，為區(qū)域開(kāi)放發(fā)展注入新活力。星辰孵化器積極搭建合作平臺(tái)，助力入駐企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，其中2家合作企業(yè)已產(chǎn)生進(jìn)出口額；貿(mào)投集團(tuán)子公司佳瀾能源科技、佳瀾國(guó)際貿(mào)易積極開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，不斷提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
為延伸對(duì)俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，向陽(yáng)區(qū)推進(jìn)實(shí)體商業(yè)升級(jí)，建設(shè)集商品銷(xiāo)售、特色餐飲于一體的綠陽(yáng)俄羅斯商品城，構(gòu)建沉浸式俄羅斯特色消費(fèi)場(chǎng)景。走進(jìn)商品城，俄羅斯巧克力、紅酒、手工藝品等琳瑯滿目，俄羅斯風(fēng)味餐廳里香氣撲鼻，讓市民不出國(guó)門(mén)就能體驗(yàn)到濃郁的俄羅斯風(fēng)情，也為對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展搭建了重要平臺(tái)。同時(shí)，該區(qū)聚焦特色產(chǎn)業(yè)缺口，引進(jìn)浙江舟山圣洲國(guó)際貿(mào)易、河北億騰化工等企業(yè)，進(jìn)一步拓寬了外貿(mào)產(chǎn)業(yè)維度。此外，向陽(yáng)區(qū)積極推動(dòng)企業(yè)“走出去”，助力金蘭馬與寧波康博合作挖掘出口資源，培育企業(yè)獨(dú)立出口能力；緊跟數(shù)字貿(mào)易趨勢(shì)，與深圳跨播集團(tuán)合作打造跨境電商直播平臺(tái)，推動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為區(qū)域開(kāi)放發(fā)展注入新動(dòng)能。
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體?！笆奈濉睍r(shí)期，向陽(yáng)區(qū)打造了一批具有影響力的文旅品牌，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。油坊胡同美食步行街憑借獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和豐富的美食資源，先后獲評(píng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，成為市民和游客休閑消費(fèi)的熱門(mén)目的地。夏季的油坊胡同人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡，日均客流量達(dá)4萬(wàn)人次，吸納就業(yè)人員超500人，年?duì)I業(yè)額增長(zhǎng)8%，彰顯了文旅融合發(fā)展的強(qiáng)大活力。
冬季的向陽(yáng)區(qū)同樣精彩紛呈，冰雪大世界項(xiàng)目投資規(guī)模逐年擴(kuò)大，冰雪雕藝術(shù)作品美輪美奐，冰滑梯、雪迷宮等娛樂(lè)項(xiàng)目吸引眾多游客前來(lái)感受冰雪魅力。五年來(lái)，向陽(yáng)區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，新增全市首家文旅行業(yè)規(guī)上企業(yè)——佳木斯萬(wàn)達(dá)兒童娛樂(lè)有限公司，游客接待量年均增長(zhǎng)率達(dá)12%。
鄉(xiāng)村振興繪就新景 城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)業(yè)邁向“特色集約”。向陽(yáng)區(qū)觀光、休閑、旅游農(nóng)業(yè)嶄露頭角，蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。專(zhuān)業(yè)合作組織與家庭農(nóng)場(chǎng)壯大，種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化，集體資產(chǎn)盤(pán)活。百香果、平菇、西紅柿種植基地高標(biāo)準(zhǔn)建成，帶動(dòng)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)30%。農(nóng)村煥發(fā)“宜居容顏”。“廁所革命”、污水治理成效顯著，基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，宜居與發(fā)展相得益彰。農(nóng)民鼓起“錢(qián)袋子”。2024年，向陽(yáng)區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入較2021年增長(zhǎng)17.7%，分類(lèi)幫扶機(jī)制鞏固脫貧成果，返貧督查筑牢保障網(wǎng)。
城區(qū)品質(zhì)精致蝶變 民生福祉溫暖人心
生態(tài)環(huán)境碧水長(zhǎng)流。向陽(yáng)區(qū)堅(jiān)決保衛(wèi)“藍(lán)天、碧水、凈土”，松花江、王三五河治理深化，杏林湖公園美化，濕地修復(fù)與水土保持行動(dòng)守護(hù)生態(tài)底色。
城區(qū)治理精細(xì)入微。整治“十亂”1.2萬(wàn)余處，增補(bǔ)停車(chē)位6600個(gè)，小游園美化亮化，垃圾分類(lèi)基本全覆蓋，7處口袋公園、4處升級(jí)小游園點(diǎn)綴城市空間。功能配套日臻完善。以“小切口”推動(dòng)“大民生”，修繕背街小巷85條，更新老舊管網(wǎng)近110公里，燃?xì)庠罹吒鼡Q、供熱改造惠及千家萬(wàn)戶。舊改項(xiàng)目超額完成，612棟樓宇煥新，惠及4.37萬(wàn)戶居民。
社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。向陽(yáng)區(qū)民生支出占一般公共預(yù)算支出超73%。打造“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站，培育“油坊胡同”小吃技工、“東極佳木斯”冰雪雕塑師勞務(wù)品牌，新增就業(yè)1.8萬(wàn)人。社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)提升、嬰幼兒照護(hù)同步推進(jìn)，托位數(shù)增至1345個(gè)。教育醫(yī)療提質(zhì)擴(kuò)容。投入620萬(wàn)元改善校園環(huán)境，推動(dòng)教學(xué)創(chuàng)新。加快“15分鐘醫(yī)療生活圈”建設(shè)，新增社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，區(qū)人民醫(yī)院38項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目納入全省互認(rèn)，榮獲國(guó)家、省市級(jí)榮譽(yù)35項(xiàng)。文化體育百花齊放。城市書(shū)房、流動(dòng)圖書(shū)館書(shū)香滿城，“文化進(jìn)萬(wàn)家”演出700余場(chǎng)惠及90萬(wàn)人次。競(jìng)技賽事與全民健身并進(jìn)，融合“冰雪+研學(xué)”“非遺+商業(yè)”模式，修繕歷史遺跡，深化中俄文化交流。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再啟航。站在新的歷史起點(diǎn)，向陽(yáng)區(qū)正以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的行動(dòng)，在高質(zhì)量發(fā)展的寬廣道路上奮勇前行，必將擘畫(huà)出更加壯麗的錦繡圖景。