航拍肇源。
特色產(chǎn)品亮相展會。
華訊(深圳)公司一角。
出河店古戰(zhàn)場遺址。
海神系列產(chǎn)品——自動駕駛巡邏車。
海神公司效果圖。
肇源水草豐美。
海神系列產(chǎn)品——無人機(jī)。
中食世紀(jì)集團(tuán)馬鈴薯雪花全粉加工項目效果圖。圖片均由肇源縣委宣傳部提供
□房健 本報記者 劉楠 李民峰
乙巳孟夏,肇源經(jīng)開區(qū)一派人聲鼎沸、機(jī)械轟鳴的熱烈景象。年初以來,肇源縣深入落實(shí)省委省政府“三個突破年”工作部署,新續(xù)建產(chǎn)業(yè)項目28個,計劃完成年度投資51.19億元,已完成年度投資8.02億元,較去年同期分別增長55%、38%、24%,以首季“開門紅”跑出發(fā)展加速度。
1 四大項目 產(chǎn)業(yè)升級動力十足
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),項目是產(chǎn)業(yè)壯大的引領(lǐng)。今年以來,肇源縣以四大重點(diǎn)項目為引擎,勾勒出產(chǎn)業(yè)升級的清晰圖譜。肇源經(jīng)開區(qū)的東側(cè)就是海神應(yīng)急裝備科技產(chǎn)業(yè)園、華訊(肇源)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園和中食馬鈴薯雪花粉加工項目的建設(shè)現(xiàn)場。
占地14萬平方米的海神應(yīng)急裝備科技產(chǎn)業(yè)園項目,是肇源縣推動科技與智慧賦能產(chǎn)業(yè)升級的重點(diǎn)項目,由上海海神機(jī)器人科技有限公司投資建設(shè),今年1月簽約,3月啟動建設(shè),計劃總投資30億元,是2025年第一批全國重點(diǎn)民間投資項目及東北首家海神應(yīng)急裝備科技產(chǎn)業(yè)園。項目主要生產(chǎn)無人駕駛船只、無人清掃車、無人夜間巡查車、無人配送車、無人充電車以及智能人防和智能安防設(shè)備生產(chǎn)線,打造東北安防裝備制造高地。
“上海海神機(jī)器人科技有限公司是全球領(lǐng)先的立體安防機(jī)器人無人裝備智能制造專家,擁有多項自主知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品涵蓋輪式無人車、無人充電車、無人清掃車、履帶式無人車、直升機(jī)、無人船等系列,在上海、江蘇、北京等省市應(yīng)用廣泛,該項目的落地實(shí)施標(biāo)志著肇源在智能制造賽道上邁出了關(guān)鍵一步?!闭卦唇?jīng)開區(qū)副主任滕海風(fēng)告訴記者,目前已完成前期手續(xù)辦理和“七通一平”配套工程,項目一期預(yù)計10月底前完成主體工程,項目全部建成投產(chǎn)后,將引進(jìn)上下游配套企業(yè)50戶以上,年可制造八大系列24種低速無人安防人防裝備5萬臺套以上,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值100億元以上,利稅達(dá)10億元。
與此同時,同在園區(qū)之內(nèi)的華訊(肇源)智慧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目正在勾勒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)字化新探索的藍(lán)圖。該項目是肇源縣構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)字生態(tài)的重要實(shí)踐探索,主要包括智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、低空經(jīng)濟(jì)、智慧農(nóng)機(jī)及物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品檢測溯源與品牌推廣體系等子項目。項目建成后年可生產(chǎn)制造植保、巡查無人機(jī)1000臺以上,培訓(xùn)操作人員2000人次以上,噴灑作業(yè)農(nóng)田100萬畝以上,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1億元,利潤1000萬元,稅收300萬元,提供就業(yè)崗位超500個。
“企業(yè)將組建農(nóng)業(yè)科技與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院,并依托肇源縣大數(shù)據(jù)中心,整合衛(wèi)星遙感、太赫茲技術(shù)、人工智能、低空無人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)及數(shù)字孿生等前沿科技,建設(shè)人工智能農(nóng)業(yè)管理平臺,開發(fā)數(shù)字化農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)‘一圖觀家底、一網(wǎng)管全縣’,全方位賦能農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。企業(yè)有信心將項目建成集人才、產(chǎn)業(yè)、資金與創(chuàng)新于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)示范高地?!逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人徐強(qiáng)說。
種植是農(nóng)業(yè)之本,精深加工則是產(chǎn)業(yè)鏈更有效益的延伸。肇源是比較典型的農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)林牧漁產(chǎn)值在縣域經(jīng)濟(jì)中占有較高比重,但加工端鏈條較短、附加值較低,沒有充分開發(fā)出應(yīng)有的資源優(yōu)勢。對此,肇源縣積極延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,成功與中食世紀(jì)集團(tuán)合作,引進(jìn)了中食馬鈴薯雪花粉加工項目,生產(chǎn)的馬鈴薯雪花粉為脫水馬鈴薯制品,用于復(fù)合薯片、膨化食品、嬰兒食品、快餐食品、速凍食品及魚餌等產(chǎn)品生產(chǎn)。
“此次引進(jìn)馬鈴薯雪花粉加工項目,是肇源縣進(jìn)一步延伸食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條、鞏固壯大多元化發(fā)展路徑、強(qiáng)化‘糧頭食尾’‘農(nóng)頭工尾’戰(zhàn)略的重要探索實(shí)踐,對于肇源縣而言,該項目投資大、效益高、帶動能力強(qiáng),對調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條具有重要意義。通過引入中食世紀(jì)集團(tuán)的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,肇源縣將顯著提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的附加值,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。暢想未來,肇源經(jīng)開區(qū)副主任張艷明信心十足。信心來自實(shí)力,據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人李春秋介紹,該項目總投資10億元,分二期建設(shè),一期工程計劃投資5.5億元,2025年5月份開工建設(shè),2026年8月份投產(chǎn)運(yùn)營;二期計劃投資4.5億元,2026年9月份開工建設(shè),2027年12月份建成投產(chǎn)。項目投產(chǎn)后,將成為目前國內(nèi)規(guī)模最大、工藝最先進(jìn)的馬鈴薯加工企業(yè),僅全粉一項年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元,利稅1.7億元。未來,企業(yè)還將對馬鈴薯汁液、薯皮等產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā),生產(chǎn)馬鈴薯飲品、保健品及動物蛋白飼料等系列產(chǎn)品,成為龍江馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)軍企業(yè)。
如果說海神、華訊、中食世紀(jì)還只是美好的藍(lán)圖,那么貝拓則是已經(jīng)敲響的戰(zhàn)鼓。在距離肇源縣城22公里的頭臺鎮(zhèn),有一處米色建筑群,掩映在502省道邊青綠的草場之中,這就是貝拓天然氣綜合利用及應(yīng)急儲備調(diào)峰項目所在地。2024年,肇源縣積極響應(yīng)“氣化龍江”發(fā)展戰(zhàn)略,抓住中俄東線天然氣管道過境的歷史性地緣性機(jī)遇,引進(jìn)建設(shè)了貝拓天然氣綜合利用及應(yīng)急儲備調(diào)峰項目。記者在項目現(xiàn)場看到,占地1.1萬平方米,包含100×104m^3/d天然氣凈化裝置、100×104m^3/d的天然氣液化裝置、3萬m^3LNG儲罐以及公用工程單元、50×104m^3/d天然氣CNG母站等工程的17個單體建筑已完成,場地內(nèi)的各種設(shè)備、設(shè)施齊全。
大慶貝拓新能源有限公司副總經(jīng)理董廣巖說:“一期項目于2024年2月17日正式開工建設(shè),當(dāng)年年底就已基本完成建設(shè)內(nèi)容,2025年6月將正式投產(chǎn),可日處理天然氣80萬m^3以上,月生產(chǎn)LNG1.7萬噸,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,將推動縣域新能源格局優(yōu)化升級,有效緩解東北地區(qū)液化天然氣產(chǎn)量不足問題,增強(qiáng)500公里半徑內(nèi)城市的天然氣儲備調(diào)峰能力。同時,該項目正在謀劃二期建設(shè),其中提氦設(shè)備已訂購,預(yù)計10月份就可完成安裝調(diào)試?!?/p>
從“項目落地”到“生態(tài)構(gòu)建”,肇源縣“鏈?zhǔn)剿季S”的精準(zhǔn)布局,不僅僅是四大項目的加速推進(jìn),背后更是肇源力求高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。
2 揚(yáng)長避短 打造特色產(chǎn)業(yè)體系
四個項目,只是肇源縣產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的一個縮影。記者在采訪過程中深切感受到,肇源縣產(chǎn)業(yè)項目的厚積薄發(fā)離不開系統(tǒng)化的思維、差異化的思路、專業(yè)化的措施以及完善的項目建設(shè)體系。近年來,肇源深挖資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢,積極承接全省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,統(tǒng)籌縣域產(chǎn)業(yè)升級和新舊動能轉(zhuǎn)換,取得了較好成效。
“經(jīng)過多年的孵化培育,肇源的產(chǎn)業(yè)項目體系已經(jīng)形成比較固定的結(jié)構(gòu),概括起來就是‘3+4’產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展這七個產(chǎn)業(yè)分支,不是我們一時沖動,而是各有憑借,比如,作為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的食品加工、清潔皮革加工和頁巖油油服產(chǎn)業(yè),分別依托境內(nèi)富集的農(nóng)牧漁資源、東北地區(qū)最大的皮革產(chǎn)業(yè)基地和大慶古龍陸相頁巖油主礦區(qū)?!睋?jù)肇源縣副縣長付晨陽介紹,多年來該縣不斷延伸鏈條、開發(fā)市場,像惠豐酸奶、德倫堡啤酒、鵝香久鵝制品、鯰魚溝大米和水產(chǎn)品,已經(jīng)在省內(nèi)甚至東北地區(qū)具有了一定知名度,清潔皮革加工已經(jīng)延伸到皮鞋、沙發(fā)加工等鏈條。
而作為輔助產(chǎn)業(yè)的文旅產(chǎn)業(yè),背靠的是肇源6500年的人類居住史、豐沛的兩江濕地資源和遼金滿蒙等文化積淀,走過27年的“蓮花節(jié)”已成為周邊地區(qū)影響廣泛的文旅品牌之一;新能源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是不竭的風(fēng)力資源和適宜的土地資源,目前各類新能源電力項目已經(jīng)達(dá)到15個,總裝機(jī)規(guī)模939.1MW;即使是數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)這些“無中生有”的新賽道,肇源縣布局也比較早,現(xiàn)在魯源獸藥已經(jīng)開始二期建設(shè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場主體也已發(fā)展到41家,涵蓋5大類別、6個行業(yè)領(lǐng)域。
“選對路徑比埋頭苦干更重要,未來,我們將立足現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)集群,重塑縣域產(chǎn)業(yè)格局和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。”付晨陽說。
3 健全機(jī)制 有序規(guī)范管理體系
采訪中記者了解到,海神應(yīng)急裝備科技產(chǎn)業(yè)園這幾個項目,從簽約到啟動建設(shè)周期非常短,為項目盡早投產(chǎn)達(dá)效爭取了大量時間成本,之所以有這么高的效率,得益于一套科學(xué)管用的項目管理機(jī)制。
據(jù)肇源縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人秦維濤介紹,肇源縣堅持把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為爭先晉位、跨越發(fā)展的切入點(diǎn),為確保早謀劃、早實(shí)施、早見效,健全機(jī)制管理項目,建立了項目全流程管理“三段七步”運(yùn)行機(jī)制,明確了項目推進(jìn)職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)項目高標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、高效率爭取、高水平建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行;提前謀劃辦理項目,每年10月份,著手研究產(chǎn)業(yè)政策方向和招商引資線索,謀劃下一年擬實(shí)施項目,對成熟度較高的項目,同步成立工作專班,提前推進(jìn)項目審批、手續(xù)辦理等領(lǐng)辦代辦,進(jìn)行并聯(lián)審批、容缺預(yù)審,推動更多項目開春即開工或按期開工;提級包保保障項目,由各分管副縣長牽頭成立16個專項工作專班和4個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專班,全面實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包保、專班推進(jìn)、責(zé)任到崗到人到時間節(jié)點(diǎn)”的項目推進(jìn)機(jī)制,對全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、定期督導(dǎo)、動態(tài)調(diào)度。
計劃在先,調(diào)度有序,責(zé)任明確。正是在一套組合拳之下,才保障了項目建設(shè)忙而不亂、穩(wěn)而不慢。
4 優(yōu)化整合 構(gòu)建高效服務(wù)體系
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。近年來,肇源縣牢固樹立“人人都是形象、人人都是環(huán)境”的意識,整合各方力量,統(tǒng)籌提升服務(wù)意識和能力,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
為了達(dá)到最佳效果,肇源上下下足了功夫。加強(qiáng)政策服務(wù),制定扶持皮革產(chǎn)業(yè)發(fā)展“強(qiáng)十條”,由縣紀(jì)委監(jiān)委、公安、法院和檢察院牽頭,對肇源經(jīng)開區(qū)內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)制定重點(diǎn)保護(hù)企業(yè)政策,讓企業(yè)打消顧慮,安心專心于生產(chǎn)經(jīng)營,2023年以來,保護(hù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到15家。統(tǒng)籌科技服務(wù),在全市率先成立科技事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,幫助11家企業(yè)建立研發(fā)中心(實(shí)驗室),擁有研發(fā)專利企業(yè)21家,各級專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技孵化器企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)到32家,永鑄石油、百果園分別獲得省政府知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展獎和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展獎。完善金融服務(wù),成立了由分管副縣長牽頭的金融助力地方高質(zhì)量發(fā)展工作專班,建立了銀政企常態(tài)化對接機(jī)制和對金融機(jī)構(gòu)的考核評價機(jī)制,特別是探索運(yùn)用商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押模式,為鯰魚溝實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司質(zhì)押貸款,實(shí)現(xiàn)全市商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押交易“破冰”。
特色產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮優(yōu)勢謀長遠(yuǎn);規(guī)范管理體系,健全機(jī)制促發(fā)展;高效服務(wù)體系,優(yōu)化環(huán)境強(qiáng)保障。三大體系保駕護(hù)航,肇源縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基越來越穩(wěn)。
經(jīng)過多年的奮斗拼搏,肇源縣逐步走出了一條具有地域特色的產(chǎn)業(yè)振興之路。今天的肇源,正在推進(jìn)新一輪產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動和服務(wù)撬動戰(zhàn)略,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升發(fā)展質(zhì)量。未來的肇源,一定會多點(diǎn)開花,造就滿天繁星,在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前行。