美麗街區(qū)。
□王志偉 本報記者 劉曉云
在全面推進依法治國的時代浪潮中，如何破解基層法律服務難題、打通法治惠民“最后一公里”，是基層治理的重要課題。穆棱市人大常委會以創(chuàng)新為筆、以民需為墨，積極打造人大代表法律服務工作站，構(gòu)建“人大+法援”融合模式，通過搭建“法治直通車”、織密“法治服務網(wǎng)”、設立“法治監(jiān)督崗”三大舉措，激活基層法治“末梢神經(jīng)”，打通服務群眾“最后一公里”，讓法治力量如春風化雨，浸潤民心。
法治直通車：開進民心坎，架起服務群眾“連心橋”
“以前遇到法律問題不知道找誰，現(xiàn)在工作站的人大代表和律師就在身邊，心里踏實多了！”穆棱市居民王大爺?shù)脑?，道出了當?shù)厝罕姷墓餐穆暋?/p>
穆棱市人大代表法律服務工作站以“人大代表+法律援助”為核心架構(gòu)，組建起一支由法律專業(yè)背景的人大代表、資深律師、法律工作者共同組成的“法治服務鐵軍”，集調(diào)解、法援、普法等功能于一體，讓專業(yè)力量扎根基層。設立“代表值班日”“法律咨詢窗口”，為群眾提供“零門檻”“零距離”的無償法律服務。定期組織開展代表走訪活動，動態(tài)收集群眾法律需求，積極回應群眾關(guān)切。
工作站以法律宣傳服務為特色，針對電信詐騙、未成年人權(quán)益保護等群眾關(guān)注的熱點問題，開展“送法進社區(qū)”活動6場次，用通俗易懂的語言講解法律知識，引導群眾樹立“辦事依法、遇事找法”的法治理念。為保障特殊群體權(quán)益，工作站還為低收入群體、殘疾人、老年人等開通“綠色通道”，聯(lián)合殘聯(lián)、民政等部門為新就業(yè)形態(tài)勞動者維權(quán)“撐腰”，做到“應援盡援”。
數(shù)據(jù)見證成效。近年來，工作站年均接待群眾400余人次，提供免費法律咨詢200余人次，代理民生類法律援助案件130余件，為困難群眾化解法律難題30余件，群眾滿意度始終保持100%。這列滿載溫情與專業(yè)的“法治直通車”，真正開進了群眾的心坎里。
法治服務網(wǎng)：織密治理鏈，激活矛盾化解“神經(jīng)末梢”
基層矛盾糾紛化解，關(guān)鍵在精準、核心在聯(lián)動。穆棱市人大代表法律服務工作站創(chuàng)新推行“人大代表+網(wǎng)格化治理”模式，將全市劃分為9個法律服務網(wǎng)格，讓人大代表兼任網(wǎng)格法治聯(lián)絡員，與社區(qū)網(wǎng)格員、法律顧問形成“三聯(lián)共治”合力，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的法治服務網(wǎng)絡。
工作站以踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”為指引，注重發(fā)揮法律專業(yè)人大代表的優(yōu)勢，推動人民調(diào)解與司法調(diào)解無縫銜接、訴訟與非訴訟有機結(jié)合。面對鄰里糾紛、物業(yè)矛盾等常見問題，工作人員巧用“情理法”融合調(diào)解法，動之以情、曉之以理、明之以法，引導雙方握手言和；針對需通過法律途徑解決的問題，及時提供專業(yè)上訴指導，降低群眾維權(quán)成本。
“以前鄰里因為漏水問題吵了半個月，多虧網(wǎng)格里的人大代表上門調(diào)解，既講法律規(guī)定，又說鄰里情誼，很快就解決了?！鄙鐓^(qū)居民李女士的經(jīng)歷頗具代表性。
據(jù)統(tǒng)計，工作站年均通過非訴訟方式化解矛盾糾紛100余件，調(diào)解成功率達97%，真正實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、矛盾不上交”，讓基層治理的“神經(jīng)末梢”充滿活力。
法治監(jiān)督崗：筑牢信任基，守護公平正義“定心丸”
法治建設既要暖民心，更要筑信任。穆棱市人大代表法律服務工作站將法律監(jiān)督與為民服務深度融合，設立“法治監(jiān)督崗”，讓人大代表成為群眾與司法機關(guān)之間的“連心橋”和“監(jiān)督鏡”。
工作站組織人大代表參與法律援助案件審理全過程，通過庭審旁聽直觀了解審判流程與結(jié)果，既實現(xiàn)對司法工作的有效監(jiān)督，推動司法機關(guān)依法履職，又讓群眾真切感受到司法公正。同時，人大代表深入基層定期收集社情民意，及時反映群眾訴求，為司法部門普及法律法規(guī)、提升群眾法治意識出謀劃策，助力訴前矛盾糾紛化解。
截至目前，人大代表共參與調(diào)促案件18件，群眾滿意率達100%?！端畾У镜卦摬辉撡r，人大代表溫情調(diào)解化糾紛》等工作信息在省人大官網(wǎng)刊發(fā)。
如今，越來越多的群眾遇到問題愿意找法律、信法律，法治信仰在基層深深扎根。
穆棱市人大常委會始終堅持以人民為中心，用“專業(yè)代表”破解“專業(yè)問題”，構(gòu)建起“群眾常來、代表常在、實事常辦”的全過程人民民主新常態(tài)，讓法治建設真正扎根基層、服務百姓，為深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”譜寫穆棱新篇章。
本版圖片均由穆棱市委宣傳部提供